내가 사는 동네 주민센터에서 복지와 안전 서비스를 더 꼼꼼하게 받을 수 있게 된다면 어떨까요? 2026년 행정안전부가 추진하는 ‘읍면동 복지·안전서비스 개선모델 개발 지원사업’이 바로 그런 목표를 가진 공모사업이에요. 올해는 전국 64개 시·군·구가 선정돼 국비 총 13억3천만 원이 지원될 예정이고, 지방비 매칭까지 포함하면 총 26억6천만 원 규모의 사업이 전국 곳곳에서 펼쳐지게 됩니다.
이 사업은 단순히 예산을 주고 끝나는 게 아니에요. 각 지역의 특성을 살려 주민과 민간 단체, 지방 정부가 함께 협력하는 ‘민관 협력형’ 모델을 만들어가는 게 핵심이에요. 복지와 안전의 사각지대를 없애기 위한 이 사업, 지금부터 자세히 알아봐요.
사업의 배경과 목적
왜 읍면동 단위 사업인가요?
우리가 사는 지역 생활의 최전선은 바로 읍·면·동 단위예요. 주민센터가 있고, 복지 담당 공무원이 있고, 이웃 주민들이 서로 얼굴을 아는 가장 작은 행정 단위예요. 복지와 안전 문제도 이 단위에서 가장 빠르게 포착될 수 있어요. 독거노인, 장애인, 한부모 가정 등 취약계층이 어려움에 처해 있을 때 가장 먼저 알아차릴 수 있는 곳이 동네이거든요. 행안부가 읍면동 단위에 집중하는 이유가 여기에 있어요.
2023년부터 시작된 사업의 연속성
이 사업은 2026년에 새로 시작된 게 아니에요. 2023년부터 행안부가 추진해온 지속 사업으로, 매년 선정 지역을 확대하고 모델을 발전시켜왔어요. 평택시처럼 2년 연속 선정된 지역도 있어서, 성과가 좋은 지역은 계속 지원을 받으며 모델을 더 정교하게 발전시킬 수 있어요. 단발성 사업이 아닌 중장기 관점의 접근이 이 사업의 강점이에요.
복지·안전 사각지대 해소가 핵심 목표
아무리 좋은 복지 제도가 있어도 정작 도움이 필요한 사람이 서비스를 받지 못하면 의미가 없어요. 이른바 ‘복지 사각지대’ 문제예요. 마찬가지로 주변에 위험 요소가 있어도 아무도 신경 쓰지 않으면 안전 사각지대가 생기죠. 이 사업은 주민과 공무원, 민간 단체가 협력해 이런 사각지대를 없애는 데 집중해요. 필요한 사람에게 필요한 서비스가 제때 닿을 수 있는 구조를 만드는 거예요.
2026년 선정 규모와 지원 내용
64개 시·군·구 선정의 의미
올해는 전국 64개 시·군·구가 최종 선정됐어요. 지방자치단체 수가 약 250여 개 정도이니, 약 4분의 1에 해당하는 지역이 이 사업에 참여하는 셈이에요. 수도권은 물론 지방 소도시와 농촌 지역까지 고르게 선정됐는데, 지역적 특성이 다양한 만큼 사업 모델도 지역별로 달라져요. 도시 지역은 빌라 밀집 지역의 고독사 예방, 농촌 지역은 독거 노인 안전 확인 등 지역 맞춤형으로 설계돼요.
국비와 지방비 매칭 구조
행안부는 국비 13억3천만 원을 지원하되, 지방자치단체도 같은 금액의 50%를 매칭해 부담하게 되어 있어요. 이 구조는 중앙정부와 지방정부가 함께 책임지는 방식이에요. 지방비 매칭 조건을 두는 이유는 지자체의 자발적 참여 의지와 책임감을 높이기 위해서예요. 국비만으로 운영되는 사업보다 지역 정착도가 높아지는 효과도 있어요.
지원 기간과 성과 관리
선정된 지역은 일정 기간 동안 사업을 추진하고 그 결과를 행안부에 보고해야 해요. 우수 사례는 다른 지역이 참고할 수 있도록 공개되고, 성과가 좋으면 다음 해 재선정 가능성도 높아져요. 이런 방식으로 전국 각지에서 좋은 사례가 만들어지고 공유되면서 전체 복지·안전 서비스 수준이 올라가는 것을 목표로 해요.
사업의 주요 추진 내용
민관 협력형 안전협의체 구성
이 사업의 핵심 중 하나는 ‘민관 협력형 안전협의체’ 구성이에요. 이 협의체에는 지역 주민, 지역 내 민간 복지기관, 자원봉사 단체, 종교 기관, 지역 기업, 그리고 지방자치단체 담당 공무원이 함께 참여해요. 한쪽만이 아니라 다양한 주체가 테이블에 앉아 같은 목표를 향해 협력하는 거예요. 이 협의체가 정기적으로 모여 지역 현안을 논의하고 역할을 분담하는 것이 사업의 출발점이에요.
안전 위험 요소 발굴과 점검
복지와 안전 서비스 개선의 첫 단계는 문제를 파악하는 것이에요. 지역 내 어느 골목이 위험한지, 어떤 주민이 사회적 도움이 필요한지를 체계적으로 파악해야 해요. 선정된 지역들은 주민 참여 조사, 담당 공무원의 현장 방문, 민간 기관 협력 등을 통해 복지·안전 위험 요소를 발굴하고 정기적으로 점검하는 시스템을 구축해요. 문제를 조기에 발견하면 작은 개입으로도 큰 위기를 예방할 수 있어요.
취약계층 맞춤형 지원과 예방 활동
발굴된 위험 요소와 취약계층에 대해서는 실질적인 지원이 이루어져야 해요. 독거노인에게 정기적인 안부 전화와 방문 서비스를 제공하거나, 장애인 가정에 필요한 서비스를 연계하거나, 위험 환경에 놓인 아동에게 보호 서비스를 연결하는 등의 활동이 포함돼요. 또한 화재 예방 교육, 낙상 예방 캠페인, 사기 피해 예방 홍보 등 안전사고를 미리 막는 활동도 병행해요.
지역별 특성을 반영한 맞춤형 모델
도시형 모델: 1인 가구·고령자 집중 지원
도시 지역의 경우 1인 가구 비율이 높고 이웃과의 관계가 단절된 경우가 많아요. 특히 빌라나 고시원 등에 사는 취약 1인 가구와 홀로 사는 노인들이 위기에 처해도 오랫동안 발견되지 않는 고독사 문제가 심각해요. 도시 지역 모델은 이런 대상자를 사전에 파악하고 주기적인 안부 확인과 복지 서비스 연결에 집중하는 방식으로 설계되는 경우가 많아요.
농촌형 모델: 고령 농업인·이동 취약계층 지원
농촌 지역은 전체 인구 중 고령자 비율이 매우 높고, 의료 기관이나 복지 시설까지 이동하는 거리가 먼 경우가 많아요. 이 때문에 필요한 서비스를 이용하지 못하는 ‘접근성 사각지대’가 생기기 쉬워요. 농촌형 모델은 찾아가는 복지 서비스, 이동 지원, 지역 내 협동조합이나 자조 모임 활성화 등을 중심으로 설계되는 경향이 있어요.
우수 사례로 주목받는 평택시의 경험
2년 연속 이 사업에 선정된 평택시는 우수 운영 사례로 주목받고 있어요. 평택시는 복지 담당 공무원과 지역 자원봉사단체가 긴밀히 협력해 복지 사각지대 가구를 발굴하고, 이들에게 필요한 서비스를 신속하게 연결하는 시스템을 구축했어요. 주민들이 자발적으로 이웃의 안전을 챙기는 ‘이웃살핌단’ 활동도 활발하게 이루어지고 있어요. 이런 모델이 다른 지역에도 확산되길 기대해요.
사업 참여 방법과 주민의 역할
내 지역이 선정됐다면 어떻게 참여하나요?
선정된 지역에 거주한다면 지역 내 민관 협력형 안전협의체에 주민으로 참여할 수 있어요. 읍·면·동 주민센터나 지역 복지관에 문의하면 어떤 형태로 참여할 수 있는지 안내받을 수 있어요. 자원봉사 활동, 이웃 안부 확인, 위험 환경 신고 등 다양한 형태의 참여가 가능해요. 주민 한 명 한 명이 이 사업의 실제 주인공이에요.
선정되지 않은 지역 주민은 어떻게 하면 되나요?
내 지역이 이번 공모에 선정되지 않았더라도 낙담할 필요는 없어요. 지방자치단체 자체적으로 유사한 사업을 운영하는 경우도 많고, 다음 연도 공모에 지역이 신청하도록 주민들이 목소리를 낼 수도 있어요. 또한 이웃 주민의 안전을 살피는 행동은 제도나 사업과 무관하게 언제나 할 수 있어요. 복지와 안전은 결국 사람과 사람 사이의 관심에서 시작돼요.
결론: 지역 공동체가 안전망이 되는 사회를 향해
2026년 행안부의 읍면동 복지·안전서비스 개선모델 사업은 정부가 혼자 복지와 안전을 책임지는 게 아니라, 주민과 민간 단체, 지방 정부가 함께 지역 사회를 지켜나가는 모델을 만들어가는 사업이에요. 64개 지역에서 다양한 방식으로 시도되는 이 모델들이 성공 사례를 쌓아가면, 결국 우리 사회 전체의 복지·안전 수준이 높아지게 돼요.
이웃을 살피고 도움이 필요한 사람에게 손을 내미는 문화, 그게 가장 강력한 안전망이에요. 내가 사는 동네에서 이런 움직임이 시작될 수 있도록 관심을 가지고 참여해봐요.